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厦门市公安局 厦门市教育局关于进一步加强中心城区学校周边道路交通排堵保畅工作的意见
来源:厦门市公安局 日期: 2013-12-31 字号:

  各公安分局、局属相关单位,各区教育局、市属学校

  校园及周边道路交通安全直接关系到广大青少年、儿童的安全与健康成长,关系到千家万户的幸福和社会稳定,是人民群众最关心的问题之一。当前中心城区学校特别是公办中小学校周边道路早晚高峰期出现区域性道路交通拥堵的现象越来越突出,为有效改善校园周边道路交通秩序,市公安局、市教育局联合就进一步加强中心城区学校周边排堵保畅工作提出如下意见:

  一、部门联动护学,加强学生导护工作。一是各公安分局要督促属地派出所主动联系地处道路交通流量大或复杂路段周边的学校,沟通研究改善道路交通拥堵的措施,重新梳理现有护学岗的位置和人员安排,制定个性化道路交通疏导预案。二是各公安分局要根据学校周边道路交通拥堵变化实施高峰勤务机制,即早晚高峰期除了安排原有护学岗协勤人员外,在学校周边道路交通拥堵节点增设高峰勤务岗,人员安排因地制宜,主要负责劝导接送学生车辆迅速驶离、疏解交通卡点、发现道路交通事故快速先期处置以及指导学校老师、保安或志愿者开展疏导工作。三是市、区教育局要督促学校加强与属地派出所的配合,各学校保卫部门负责联系对接护学具体安排,在上放学期间派出学校保安、导护老师协助警方护学岗开展工作,为学生家长解决最后50问题,让接送车辆即停即走。四是由学校依托家委会等平台组建交通志愿者疏导队伍,根据学校周边道路实际,每天安排家长轮流在早晚高峰期参与道路交通劝导和学生横过人行过街斑马线的秩序维护,通过换位体验,提升对道路交通管理的深切认识,规范接送车辆的停车行为,同时将家长志愿者活动纳入学生的德育考评,各公安部门要予以配合指导。

  二、划定临时停车区域,规范接送管理。一是各公安分局根据辖区学校周边道路实际,在道路条件相对较好的路段开辟出临时停车区域,统一施划临时停车标线或标志,完善道路交通隔离设施,设置道路交通监控设备,协调学校告知家长按照送时下客即驶离、接时人等车的原则规范接送车辆的临时停车行为。二是有条件的学校开辟校内临时停车区域,引导接送车辆临时入校上下学生,为确保校内安全,学校可审核发放《接送证》,采取控制总量、轮流发放等方式,尽量向低年级学生接送车辆倾斜。三是将学生、家长的文明交通行为纳入学生的德育考评。由属地派出所每月向属地学校通报一次学校周边接送学生车辆乱停车、乱变道、乱越线等道路交通违法行为,由交警支队定期汇总向市教育局通报学校周边接送车辆违法情况,由市、区教育局督促学校对不遵守道路交通规则的车辆给予校内曝光,并纳入德育考评,通过小手拉大手带动文明交通行为的养成。

  三、加强学生入离校的指导,倡导绿色无车接送。一是市、区教育局要督促地处交通拥堵路段的学校根据学生家庭住址的远近行当错开入离校时间,减少上放学期间接送车辆集中到达的现象。二是学校要在校门口附近人行道上按照年级高低的原则划分学生等候家长区域,年级高的距离学校门口远,年级低的距离学校门口近,现场派出导护老师、保安或志愿者维护秩序,便于家长就近停车接送。三是学校要利用家校通等信息平台,在学生放学前通过手机短信或其他通知方式预告家长学生的出校时间和等候地点,让家长合理安排到达时间和汇合地点,解决接送车辆长时间占道停放等候学生的问题。四是有条件的学校可以考虑开放多个出口,通过不同校门分流不同年级的学生,减少同一路段接送车辆短时间聚集的现象。五是倡导绿色接送,逐步推广家长无车接送日。各学校每周安排一天为无车接送日,号召学生自己上放学,对路程较远的学生倡导多人拼车接送。

  四、加强道路交通安全宣传,提升文明交通意识。一是积极实施文明交通计划,深入开展道路交通安全进校园活动。市公安局、市教育局联合制作致家长的一封信,各级公安、教育部门要组织一次面向学生家长、接送学生亲属的道路交通安全宣传教育活动,向家长宣传文明接送,引导家长有序停放车辆,形成学校、家庭和社会共同创造文明校园交通行为的良好氛围。二是各公安分局要指导各派出所制作重点学校周边临时停车示意图,印制成宣传资料提供给学校,学校通过召开家长会等形式分发给家长,便于家长随时翻看,确保接送及时、高效、安全。三是各级教育、公安部门要联合从讲解如何正确停车、违法停车干扰道路交通秩序危害、正确认识停车标志标线等方面进行一次专题讲座,教育学生带动家长充分认识停车带来的道路交通问题和社会影响,提升老师、学生和家长的文明交通意识。四是各中小学积极推进交通安全教育进课堂,每学期至少组织一次的面向学生家长、接送学生亲属的道路交通安全课,并定期通报学校周边交通状况,提醒家长和学生注意道路交通安全。五是交警支队和各分局要通过学校收集接送学生车辆家长手机号码,依托微信、微博及短信平台,形成每月一次道路交通安全提示,各公安分局要继续强化典型集中宣传,推广类似湖里康乐小学等警校协作宣传点的经验做法

  五、加强长远规划论证,综合治理安全隐患。一是各级教育部门在学校新建和改扩建方面要长远规划,避免选址在人口密集、交通复杂的地区,校园周边路网要科学设计,减少学生上放学对城市交通干道的影响。二是各级教育部门对现有的学校扩招行为,规模较大的学校要按照国家有关标准开展交通影响分析,综合考虑周边路网的承受能力、对城市交通的影响。三是各级公安、教育部门要在当地党委、政府的牵头下,通过实地调查、座谈或者发放调查表格等形式,深入辖区对各校园周边道路状况、交通流量、校车(含专用校车和非专用校车)及驾驶人、交通安全设施和交通安全隐患(包括秩序乱点、堵点及事故易发点)等基本情况,以及学校对道路交通安全设施建设、停车泊位施划等方面的需求和交通安全管理工作的意见等进行定期排查,提出对策及整改意见,及时跟踪督办落实。

  六、强化指导监督,严格落实责任。一是市公安局、市教育局要积极指导各级公安、教育部门开展中心城区学校周边道路排堵保畅工作,在年底前要联合组织一次对学校周边路况的专项督察。二是各级公安部门要进一步推进完善勤务机制改革,交警支队要总结推广仙岳路交通改善经验,指导各公安分局在学校周边交通拥堵路段进一步完善推广快处快撤(摩托车处警、高峰期驻点等)机制,切实提升道路交通事故处置速度。三是市、区教育局要加强对学校落实交通安全责任的监督,各级教育部门与所辖学校、幼儿园签订的安全责任书中要有道路交通安全责任落实和学校周边交通秩序维护的专门内容,校长、园长为道路交通安全第一责任人。四是各级公安、教育部门要在市安监局、市预防办、市校车联席会议的牵头下,每年组织2次校园周边道路交通安全大检查,对校园及周边道路交通事故多发、安全部署工作不落实、重大隐患限期整改不到位的单位,按照影响程度依托各区政府对其实施预警通报直至追究责任。

   

  附件:致学生家长的一封信

   

   

  厦门市公安局      厦门市教育局

  20131220

  

   

  

   

  附件

  致中小学生家长的一封信

   

  尊敬的家长:

  您好!您是否也曾在您的孩子就读的学校门口及周边,看见这样的场景——在上下学时段,前来接送孩子的车辆便在校园门口排起长龙,占据了一个甚至多个车道,可谓人车混流,险象环生,让您倍感揪心。近日,家长接送孩子上下学时的不文明交通行为引起了社会各界的广泛关注,这种不文明的交通行为不仅严重破坏了校园周边的交通环境,更给孩子们的上下学之路埋下了安全隐患。

  家长护子心切,可以理解,但文明有序的交通环境也是孩子们健康成长的沃土,而良好的环境需要大家共同创造。近日,我市公安部门将加强校园周边道路的警力分配,完善交通安全设施,加大交通违法行为的查纠力度,努力维护校园及周边的交通秩序与安全;学校也将适当错开入离校时间,为家长接送孩子提供方便。同时,我们诚挚地向全市中小学生家长发起倡议,为了缔造美丽厦门,共同打造一条平安畅通的文明之路,让我们从现在开始携起手来,一起努力做到:

  1.让孩子步行或乘坐公共交通工具上下学,培养他们的自立自理能力;

  2.相近的孩子要尽量拼车上下学,以减少占用道路,让道路有序通畅;

  3.家长要当好孩子的楷模,以身作则,自觉遵守道路交通安全法律法规,不要将车辆停放黄格线、斑马线等禁停区域,应当有序地把车辆停放在路边,即停即走;

  4.孩子在下车时,家长要认真履行监护职责,加强他们的安全教育、文明教育,教育孩子要注意观察周边情况,在确保安全后再打开车门,避免匆忙下车而发生意外;

  5.要遵守交通法规,增强安全意识,自觉摒弃交通陋习,抵制危险的交通行为。

   

         厦门市公安局  厦门市教育局

          二〇一三年十二月 


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